志工制度是現今人類文明的趨勢，不僅是促進社會安和的動力，也是當今展現公民運動的重要指標之一。在各國志願服務日益蓬勃發展的當下，台灣的志願服務已後來居上，並且成為台灣之光，顯現台灣是個祥和、文明的地方，比起其他的文明國家真是有過之而無不及。
　　 政府為符合社會潮流及趨勢，力行行政改革和人力精簡，民間資源自然成為政府最好的助力，也是社會進步與發展的動力、社會安定的力量。彰化縣政府推展『彰化走出去、世界走進來』，欲與世界先進國家接軌的最佳途徑就是志願服務。
　　 彰化縣長卓伯源上任後，在講求公民運動的現代社會下，積極推動「志工倍增計畫」，預定民國100年本縣達到6萬個志工。
　　 本局為響應「志工倍增計畫」，鼓勵醫院、社區組織成立志工隊之外，還請各鄉鎮衛生保健志工運用單位積極召募志工。除了量的提升，更重視強化品質，鼓勵志工追求新知，安排衛生保健志工的基礎及特殊訓練。為了減少城鄉差距及考量偏遠地區志工能就近參加訓練，本局特地分為彰化、員林、鹿港、二林等四區辦理。期待藉此讓志工具備正確的服務理念，落實志願服務法規，增進心靈的成長，並且在人際關係及服務技巧上皆有所增長。
　　 本局志願服務業務以基層各鄉鎮市區衛生所及醫療院所作為社區健康發展推動的核心，採社區（村里）為單位，協助營造具有互助、自立精神的健康生活社區，以達到世界衛生組織2025年自我健康照護目標。
　　 營造健康社區需要社區民眾一起參與，以本局辦理整合式篩檢為例，歷年服務民眾上萬人，參與的志工上千人次，這些志工參加整合式篩檢的過程中，會經由一些訓練，了解健檢活動對民眾健康有什麼幫助。在篩檢的前置作業，志工可幫助社區裡從沒接受健康檢查的民眾，提醒並邀請他們參加篩檢。
　　 在篩檢的現場可以看到，每一次篩檢活動有17個關卡，每個關卡要有人引導，民眾希望在等待期間有座位，因此整個動線的控管流程需要有人協助。這時候社區

的衛生保健志工投入，正可以協助整個動線的運作。像這樣的志工參與，無論對民眾個人健康，或是對衛生局、所推動社區健康服務，都有很大的幫助。
　　 辦理健康篩檢時，衛生局、所會做整合性人力的調度，然後有社區參與，還有一些醫療院所幫忙，這樣的關係是本局未來推展保健服務時的重要模式。我們說它是一種三角的合作關係。本局希望透過這方式讓民眾多了解自己的健康，也能幫助社區一些比較不了解的民眾，經由參與而了解。所以三角合作關係滿符合本局現在推廣的社區總體營造，助人自助、營造自己社區健康的概念。
　　 為了彰化縣民的健康，衛生保健志工熱情與真誠服務的景象，將深深的烙印在每位鄉親心中。從志工深情的眼神及堅毅的笑容，我們看見服務奉獻的精神，看見一股戮力耕耘的社區力量。有志工的協助與付出，是彰化縣人最大的福氣。